司法执行是维护群众胜诉权益、彰显司法权威的关键环节。近年来,福建省上杭县创新推进社会治理现代化,将慈善力量融入司法救助体系,由县慈善总会与县人民法院携手构建“执行+慈善”联动救助机制,以法治刚性守护底线,以慈善温情温暖民心,有效破解涉民生案件“执行不能”难题,绘就基层善治新图景。
聚焦涉民生执行痛点,上杭县法院与慈善总会强化协同,将慈善救助嵌入“惠民安商·暖薪”“暖冬执行”等专项行动中,针对被执行人确无履行能力、胜诉当事人生活陷入困境的实际问题,依法依规设立专项慈善救助资金,精准开展帮扶救助。这一机制打通司法保障与社会救助的衔接通道,既维护法律尊严,又化解民生急难,成为当地推进基层社会治理的创新实践。
在古田镇苎园村,一家企业因经营不善拖欠18名留守老人劳务报酬,法院查控可执行财产仅1.8万元,远不足以覆盖欠款。上杭县慈善总会联合法院、镇政府、村“两委”快速响应,以慈善救助补足资金缺口,让老人们的“血汗钱”全额兑现。在中都镇,10名务工者被拖欠3.4万余元劳务报酬,因被执行人无财产可供执行陷入生活困境,慈善救助金及时发放,缓解了务工人员实际生活困难。一个个民生案件的妥善化解,让司法温度可感可及,让群众权益落到实处。
为实现救助长效可持续,上杭县探索慈善救助金“周转池”模式,将救助资金作为临时周转金先行发放,待案件后续执行到位后,相关款项回流基金循环使用,确保公益资源持续惠及更多困难群众。数据显示,自2020年以来,上杭县慈善总会通过“执行+慈善”机制,已累计救助涉民生执行案件困难当事人121人,发放救助金80.71万余元。
法治安邦,民生所盼;慈善暖心,善治有为。上杭县坚持和发展新时代“枫桥经验”,以“司法主导、慈善助力、部门协同、基层联动”模式,把矛盾化解在基层、把问题解决在当地,既保障胜诉当事人合法权益,又从源头防范矛盾激化,不断提升基层治理体系和治理能力现代化水平。
如今,法治的刚性与慈善的柔性在上杭大地交融共生,公平正义的“最后一公里”走得更稳、更近、更暖,切实增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感,为新时代基层善治提供了可复制、可推广的生动样本。(高琴)
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