


加强慈善文化宣传尤其重要


慈善文化是慈善事业生命力的延续和再现。慈善文化“五进”活动并非一般性社会宣传活动,兼具历史传承、现实回应与治理赋能等多重使命。
从历史维度看,这是弘扬中华优秀传统文化的重要体现。中国是世界上最早倡导并发展慈善事业的国家之一。中国慈善文化历经数千年演变,已从以官办慈善为主体,演变为官办慈善、宗族慈善、宗教慈善、社会慈善“四种形态”共同运行的格局。慈善文化承载着中华民族向上向善的精神基因,是中华文明突出连续性的生动体现。
从实践维度看,这是慈善事业健康发展的根基。历史和现实反复证明,一个国家和地区的慈善事业发达与否,首先是由其慈善文化的发展水平所决定的。改革开放以来,慈善事业虽逐步恢复,但慈善文化的发展远比想象中更为漫长和艰难。慈善文化理念尚不成熟、组织管理水平有待提高、公众参与度偏低、专业化能力不足等问题仍然存在。各种矛盾相互交织,归根结底源于慈善文化的薄弱。制度设计、组织机制是慈善事业的“骨架”,而慈善文化是事业生长的“土壤”。慈善文化“五进”活动,正是从观念层面化解转型中的各类矛盾,为慈善组织健康运行、慈善事业高质量发展夯实文化基础。
从治理维度看,这是赋能中国式现代化与基层社会治理的内在要求。慈善文化可分为个体、社区社群、阶层、政府、国家民族五种存在形式或表现形态,共同构成了中国特色社会主义慈善文化体系。慈善文化不仅是社会个体自我奉献的精神驱动,也是社会共同的行为准则和道德理念。强调“五进”,就是强调将慈善理念嵌入各个社会场域,推动慈善从少数人的道德实践转变为全民可参与的日常生活方式。


慈善文化的核心宣传内容


价值认知的深化,并不必然带来传播实践的有效落地。慈善文化要真正转化为社会共识与行动自觉,必须明晰其核心宣传内容,构建从“知”到“行”的内容支撑体系。
聚焦慈善文化的思想渊源与历史传承。慈善文化的优良传统可从四方面把握:一是传统文化中的慈善思想,儒、道、墨等各家思想各具特色又相互补充,共同构成了中国慈善思想的理论渊源;二是政府在慈善发展中的责任担当,传统社会以儒家思想为指导,将救助弱势群体视为爱民的表现和应尽的道德责任;三是多样化的慈善形式和内容,从古代的义仓到近代的赈灾济贫,再到现代的志愿服务与网络公益,慈善载体随时代变迁而不断丰富。这些历史演变不仅展现了中华民族乐善好施的传统美德,也为当代慈善文化的创新提供了深厚的历史底蕴与实践参照。四是“教养并重”的救济方式,近代慈善不再只是救济,而是教养并重、以教为主导,这一理念在当今社会需要继续传承。
聚焦当代慈善理念的创新与发展。开展慈善文化“五进”活动,要讲清讲透当代慈善理念的新变化。一是捐赠与受助关系的重新定义。现代社会应当明确,捐赠者捐出的钱物即转化为社会公共福祉资源,不存在“施恩”与“报答”的问题。二是慈善行为的自愿性原则。任何形式的强制捐赠或被动捐赠都有违慈善本意,不能以捐赠多少衡量道德水平。三是慈善动机的纯粹性追求。真正意义上的慈善,其出发点应是纯粹的“利他”而非“利己”。四是慈善事业的专业化方向。现代慈善需要众多接受过专业训练的社会工作者参与。五是慈善主体权责的明晰化。捐助者、慈善组织、受助者各享其权、各负其责。
聚焦慈善法律法规与制度规范。慈善法及相关法规的宣传内容应涵盖慈善组织认定与管理、慈善捐赠与慈善信托、慈善服务、应急慈善、信息公开、税收优惠、监督管理等方面,让各类主体清楚自己的法律地位和权利义务,形成依法兴善、依法行善、依法治善的良好局面。
聚焦慈善典型的示范价值。慈善典型的宣传不能止于表彰名单的公布,应深入挖掘其慈行善举背后的精神价值。同时要注意,不能仅以捐款数额论英雄,而应引导公众树立正确的慈善观,让更多人认识到慈善无大小、人人皆可为。


慈善文化“五进”的实践路径


2025年,民政部等7部门联合启动慈善文化“进机关、进企业、进乡村、进社区、进家庭”活动。2026年,民政部在第十一个“中华慈善日”主题宣传活动中进一步提出,要深化慈善文化“五进”活动,这一部署标志着慈善文化建设从倡导阶段进入系统推进阶段。将慈善文化的核心内容有效传递给全社会,需要在“五进”的框架下找到切实可行的路径。
锚定政府主导慈善定位,强化公职人员慈善法治素养。机关是慈善文化宣传的“领头雁”,核心是要提升党员干部的慈善意识与法治素养。具体来说,可以将慈善法及其配套法规纳入机关学习内容;依托机关阅览室、宣传栏开展慈善文化宣传;举办慈善文化讲堂、慈善典型报告会等活动。
坚持义利兼顾导向,推进企业慈善合规建设。企业是慈善事业的重要参与者,要引导企业将慈善理念融入发展战略,从阶段性捐款转向长效化公益项目运营。具体来说,可以鼓励企业通过设立慈善信托、开展志愿服务等方式深度参与慈善;大力弘扬“义利兼顾、以义为先”的企业家精神;着重解读企业捐赠的税收优惠政策、慈善信托的操作规范等实务内容。
盘活基层善治资源,厘清慈善与社会保障边界。乡村是慈善服务的重要延伸领域,推动慈善文化进乡村,有助于文明乡风建设和乡村振兴。具体来说,可以利用农村文化礼堂、文化广场等载体开展慈善文化宣传;引导慈善力量以老年人、留守儿童、残疾人等群体为重点实施精准帮扶;加强农村基层干部慈善法律法规知识培训,面向村民普及通俗易懂的慈善知识。
活化社群互助传统,保障公众慈善监督权利。社区是慈善宣传的主阵地,核心是要推动社区慈善发展。具体来说,可以依托党群服务中心等场所开展慈善法宣传;举办公益市集、慈善讲座、慈善故事分享会等群众喜闻乐见的活动;将慈善法律法规纳入社区工作者法律知识培训;重点展示社区慈善基金、邻里互助等基层慈善创新模式的典型案例。
厚植慈善家风根基,开展全民慈善启蒙教育。家庭是慈善文化最微观的传播单元,核心是要推动形成优良家风。具体来说,可以依托婚姻登记机关等开展家庭慈善教育;发挥社会工作者、志愿者作用,组织开展亲子志愿服务、家庭公益日等实践活动;鼓励家长带领子女参与慈善实践,通过言传身教将崇德向善观念融入家庭教育。(作者:周秋光 系中华慈善总会专家委员会副主任委员,湖南师范大学慈善公益研究院院长、教授;金楠娟)
来源:《中国民政》杂志




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