2018年2月12日，习近平总书记在打好精准脱贫攻坚战座谈会上强调：“打好精准脱贫攻坚战，是我党在十九大报告中提出的三大攻坚战之一，对如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标具有十分重要的意义。”

福建省南平市慈善总会全体工作人员通过学习讨论，对习近平总书记关于“坚决打赢脱贫攻坚战”的新要求、提出的新目标有了更加明确清晰的认识，并确定了“着重抓好精准扶贫，决胜小康再立新功”的工作目标，紧紧围绕“脱贫攻坚”行动，建立一整套因地制宜、联动各方、行之有效的精准扶贫工作体系，开展了一系列精准扶贫项目，走出了一条“慈善力量参与国家战略”的特色之路，为助力南平市脱贫攻坚战作出了积极的贡献。

精准扶贫：攻克深度贫困最后堡垒

圣农集团董事长、南平市慈善总会会长傅光明为困难群众发放救助善款

脱贫攻坚的主要难点是深度贫困。南平市慈善总会积极响应南平市委、市政府精准扶贫、精准脱贫的工作部署，进一步推进全市农村深度贫困家庭稳步脱贫，攻克深度贫困堡垒，决胜全面建成小康社会，推出了“深度贫困户帮扶工程”项目。

今年70岁的建阳区童游街道童游村村民朱美枝，是“深度贫困户帮扶工程”的受益者之一。朱美枝的配偶许华辅患有高血糖高血压，行动不便。儿子和儿媳都身有残疾无法正常工作，全家人的生活仅靠朱美枝种菜卖菜维持。“住的房子下雨天会漏水，连中午饭也经常吃不上。”说到这里，朱美枝有些难为情。

南平市慈善总会执行副会长翁振军出席福建省脱贫攻坚总结表彰大会

“深度贫困户帮扶工程”项目开展后，南平市慈善总会将朱美枝一家列为重点帮扶对象，于2018年、2020年两次发放救助金共10000元，并协助解决朱美枝儿媳的就业问题，帮她申请到村里的公益性保洁员岗位。

“现在，家里收入增加了，手头宽裕了，房子已修补好，儿子病情稳定，孙子也能读书了。”如今，朱美枝一家已实现脱贫，对未来的幸福生活充满憧憬。

“深度贫困户帮扶工程”的受益者朱美枝正在向记者介绍其家庭情况

像朱美枝家这样因南平市慈善总会的帮扶而脱贫的家庭还有很多。据统计，从2018年至2020年间，南平市慈善总会每年资助“深度贫困家庭”每户5000元，三年共列支善款763.5万元，帮扶深度贫困家庭达1527次。

南平市慈善总会执行副会长翁振军认为，作为市慈善总会“输血式”扶贫重点项目，“深度贫困户帮扶工程”能及时地帮助困难群众解决急迫问题，缓解他们的生活重负，但要让贫困一去不返，做到“脱真贫、真脱贫”，还需实施“造血式”产业扶贫。2018年，市慈善总会适时推出“养蜂产业扶贫工程项目”项目，先后列支善款299.4万元，为1000户“建档立卡”贫困户每户赠送5箱蜜蜂，同时发动养蜂合作社、蜂场、养蜂能手与贫困户结对帮扶，提供技术指导、配套设备等广泛支持，促进了贫困群众的增产增收。

顺昌县“深度贫困户帮扶工程”救助款发放仪式现场

回顾这三年来助力“脱贫攻坚”的历程，翁振军说：“扶贫要做到精准，就必须牢牢把握习近平总书记提出的‘因人施策’。要根据不同的对象，选择更有效的帮扶方式。对有劳动能力的贫困家庭和个人，应该主要采取造血式的产业帮扶；对于没有劳动能力的家庭则采用输血式帮扶，给他们生活保障。”

精准助医：让群众看病不再“难”和“贵”

目前“因病致贫、因病返贫”是农村贫困地区突出的社会问题，严重影响着农民脱贫自立及农村经济发展。解决“因病致贫、因病返贫”的顽疾，是全面实现小康路上“一个都不能少”的重要环节。在实施医疗精准扶贫方面，南平市慈善总会经过多年实践，联合南平市医保局开展“医疗慈善救助方案”项目，为南平市困难群众的健康保驾护航。

“感谢慈善总会的帮助，我这双病了16年的腿终于治好了！”受“医疗慈善救助方案”项目资助的吴耀通目前已摆脱腿疾的折磨，脸色也红润了许多。他激动地说：“如今，我可以丢掉拐杖，像正常人一样行走，特别开心。”

吴耀通是建阳区莒口镇焦岚村村民，1999年，他的双腿开始出现疼痛症状，后来病情逐渐严重，发展到不能行走，最终完全丧失了劳动能力。经医院检查后，吴耀通患了双侧股骨头坏死，只有进行手术才能重新站立和行走。可是，高昂的医药费，让这个原本就贫穷的家庭一筹莫展。

2008年8月，吴耀通的儿子吴宗火在上海松江区下河救人时，被河水卷走，献出了年轻的生命，被上海市政府授予“见义勇为先进分子”荣誉称号。吴耀通和妻子辛树珍悲痛不已，儿子的牺牲让这个家庭雪上加霜，生活更加陷入困境，吴耀通的腿疾也因此一直得不到很好的治疗。

“疼得严重了，我们才去卫生院开止痛药，但是没法根治，这个病大家都说是不死的癌症。”说起当年的艰辛，辛树珍不禁红了眼眶，“他不能干活，我就带着他一起住在工厂里，一边打工一边照顾他。”

南平市慈善总会秘书长周希梅向记者介绍“医疗慈善救助方案”项目实施细节

得知吴耀通的家庭情况后，南平市慈善总会立即将吴耀通纳入“医疗慈善救助方案”项目帮扶对象，并协调相关部门和爱心企业出资，帮吴耀通做了股骨头坏死置换手术。经南平市慈善总会的协调，38000多元的医疗费用，吴耀通仅需自费4900多元，救助费用的比例高达87%，极大地减轻了他的经济负担，让他的家庭不因病致贫。

吴耀通的事例仅仅是南平市慈善总会“医疗慈善救助方案”项目帮扶效果的一个缩影。2018年至2020年，市慈善总会每年列支善款1200万元，用于贴补全市10.54万个“建档立卡”贫困对象医疗费用个人自付部分，极大减轻了贫困患者的经济负担。三年来，总会共投入善款3600万元，资助贫困患者享受精准扶贫医疗叠加保险60余万人次。“医疗慈善救助方案”项目覆盖面之广、资助对象之多、善款投入额度之大，在全省范围内屈指可数。

精准助学：打赢教育扶贫攻坚战

贫困的根源在于缺乏知识、缺少技能。在南平市的老、少、边、贫地区，高中教育尚未普及，受过大学教育的人才更是寥寥无几。多年来，南平市慈善总会一直将助学作为慈善工作的重要着力点，积极开展“精准助学”活动。

从2015年开始，市慈善总会每年从10县(市、区)各选一名家庭极度贫困，品学兼优的优秀学子进行“重点精准助学”，资助标准为每生每学年2万元，连续资助4年，使他们无后顾之忧，安心完成学业，成为国家的栋梁。

圣农集团董事长、南平市慈善总会会长傅光明与受助大学生合影

现就读于重庆大学自动化学院自动化专业的胡锦圣，是首批获得南平市慈善总会“精准助学”资助的10名学子之一。胡锦圣是南平市顺昌县埔上镇河墩村人，父母双双因病离世之后，唯一的亲人奶奶也因伤心过度染病身亡，家中仅剩下孤苦伶仃的胡锦圣一人。

胡锦圣念高中时一直成绩优异，2015年参加高考以626分的高分超过重庆大学自动化专业的录取分数线。高考成绩公布之后，兴奋不已的胡锦圣很快陷入深深的焦虑之中：不知如何解决大学期间的生活费和学费。“县里的帮扶干部了解到我的困难，帮我申请南平市慈善总会助学项目的帮助。很快，慈善总会工作人员就联系我，为我提供了一笔生活费和学费，解决了我的困难，消除了我的忧虑。”6年之后谈及往事，胡锦圣的内心依然充满对南平市慈善总会的感激之情。

没有了后顾之忧，大学期间，胡锦圣一心扑在学业上，并积极参加校内外各类志愿服务活动，在大四那年还光荣加入中国共产党。

2019年，胡锦圣考上重庆大学研究生，在自动化学院自动化专业继续深造。“今后走上社会，要有担当意识，力争做对社会有用的人。”这是胡锦圣前往重庆大学就读前受邀参观圣农集团时，圣农集团董事长、南平市慈善总会会长傅光明先生对他的叮嘱，也是他对自己未来的期许。

在南平，像胡锦圣那样因得到市慈善总会的帮助而顺利完成学业的学子比比皆是，这正是南平市慈善总会“精准助学”与一般助学项目的区别所在。“我们开展‘精准助学’，侧重于受助学生的成长成才，而非一时的学费补助。”翁振军介绍道。

正是出于这样的初心，在帮助优秀贫困学生的同时，市慈善总会还将目光转向那些学习成绩差的贫困学生、“问题”学生。为帮助南平市“建档立卡”贫困家庭中因学业成绩低无法进一步深造的应往届初中毕业生，解决这些孩子今后的生活、就业问题，2017年南平市慈善总会开展了“充分就业助培工程”，先后列支善款202.97万元，联合市扶贫开发协会与福建卫生职业学校合作开办“三年制中职护理专业委培班”，与闽北卫校合作开办“扶贫委培班”，与南平市武夷烹饪培训学校合作开办“烹饪扶贫班”。目前三年制中职护理专业委培班的学生已于2020年7月毕业，其中，有41名学生升至大专班，他们每人每年获得市慈善总会3000元的资助款，未读大专的学生有部分已被相关单位聘用，参加了工作。

南平市慈善总会“傅光明专项慈善基金”助学金发放仪式现场

“习近平总书记提出精准扶贫要‘因人施策’，精准助学也要‘因人施助’。这些学生很多都是贫困家庭的留守少年，开办委培班让他们学到一技之长的同时，也为社会和谐消除很多不稳定的因素，可谓一举两得。”翁振军如是说。

不忘初心，方得始终。2021年5月，南平市慈善总会荣获“福建省脱贫攻坚先进集体”称号，这既是党和政府对慈善总会多年来助力脱贫攻坚的肯定，也为慈善总会在“十四五”时期继续开展扶贫济弱活动、履行慈善使命、发展慈善事业注入了“强心剂”。翁振军表示：“大爱无止境，慈善当先行。我们将牢记使命，始终践行国家政策，不负韶华，奋楫前进。”